Не все потомки итальянцев могут оформить гражданство административным путем через консулат или коммуну. Исторические ограничения, особенно касающиеся передачи гражданства по материнской линии до 1948 года, привели к появлению отдельной категории случаев, решаемых в суде. Гражданство Италии для потомков итальянцев по судебному решению – это путь для тех, чей предок был итальянцем, но из-за пробела в законе или иных препятствий их права не признаются автоматически.
Проблема 1948 года: материнская линия
Как упоминалось ранее, до 1948 года итальянские женщины не могли передавать гражданство детям наравне с мужчинами. Если, скажем, итальянка бабушка эмигрировала и родила ребенка (мать заявителя) до 1 января 1948 года, то этот ребенок не получил гражданство Италии от матери по тогдашним законам. Соответственно, в стандартном порядке консульство откажет в признании гражданства внуку, ссылаясь на прерванную цепочку гражданства по женской линии.
Итальянская Конституция, вступившая в силу 1 января 1948, установила равноправие полов, включая право матерей передавать гражданство детям. Однако она не имела обратной силы для ранее рожденных детей. Возник правовой казус: одна часть потомков итальянцев (через мужскую линию) могла легко оформиться гражданами, а другая (через женскую, если рождение до 1948) – нет, хотя, по сути, их связь с Италией такая же.
Судебное признание гражданства для потомков через суд
Чтобы восстановить справедливость, потомки итальянских женщин, столкнувшиеся с “правилом 1948 года”, начали обращаться в суды Италии. Ключевым стал прецедент: решение Кассационного суда №4466 от 2009 года признало, что ребенок итальянской матери, рожденный до 1948 года от иностранного отца, имеет право на гражданство Италии по рождению так же, как если бы закон не дискриминировал мать. Это решение фактически указало, что норма 1912 года (старый закон о гражданстве) противоречила конституционным принципам, и ее не следует применять.
Однако, пока парламент не внес поправки, официальные органы (консульства, муниципалитеты) не могли самостоятельно признать гражданство в таких случаях. Поэтому единственный путь – подавать исковое заявление в суд Италии. Обычно компетентен гражданский суд города Рима, где подобные дела сосредоточены и уже выработана судебная практика.
Процедура получения гражданства через суд
Процедура начинается с того, что потомок итальянского гражданина (чаще всего внучка/внук итальянки, родившей ребенка до 1948, или их потомки) нанимает итальянского адвоката. Адвокат подает иск в гражданский суд от имени заявителя с требованием признать его итальянское гражданство jure sanguinis по праву рождения от итальянской предки. Ответчиками обычно выступают Министерство внутренних дел и муниципалитет по последнему месту регистрации предка в Италии.
Заявитель должен представить аналогичный пакет документов, как и при административном запросе: свидетельства о рождении, браке всех поколений, подтверждения, что итальянский предок был гражданином и не утрачивал гражданства к моменту рождения потомков. Дополнительно акцент делается на том, что единственной причиной отказа в обычном порядке было именно рождение от матери до 1948 года.
Дело рассматривается судьей в порядке гражданского судопроизводства. Часто решения выносятся без присутствия заявителя, на основании письменных доказательств. Итальянские суды за последние годы вынесли тысячи положительных решений по таким искам, фактически устраняя несправедливость. Если суд удовлетворяет иск, он признает, что истец считается гражданином Италии по рождению. После вступления решения в силу (а государственные органы обычно не обжалуют, поскольку линия уже устоялась), заявитель может на основании судебного решения оформить итальянские документы.
Судебный процесс занимает в среднем от 1 до 2 лет. В последнее время сроки несколько увеличились из-за потока дел, особенно из стран с большой итало-диаспорой (Бразилия, Аргентина, США, где много таких потомков). Тем не менее, для многих это остается единственным вариантом приобрести гражданство Италии для потомков итальянцев, когда бюрократический путь закрыт.
Изменения законодательства и дедлайн 2025 года
Итальянские власти осознавали проблему и планировали ее урегулировать законом, но до недавнего времени этого не произошло. В конце 2024 года Министерство внутренних дел выпустило циркуляр 43347, который, вероятно, ограничивал возможность новых административных заявлений по спорным случаям, указывая на необходимость соблюдения формальных сроков (в тексте упоминалось, что судебное решение применяется, если заявление было подано до выхода циркуляра). Затем последовал Декрет-Закон №36 от 28.03.2025, который, как уже обсуждалось, ограничил признание гражданства двумя поколениями за рубежом и ввел переходные положения. В этих положениях прямо указано, что потомки итальянцев, подавшие судебный иск до 28 марта 2025 года, сохраняют право на признание гражданства. Если же иск не подан до этой даты, а случай относится к категории “более двух поколений за границей и наличие другого гражданства”, то новые правила могут закрыть возможность судебного признания.
Практически это означает, что потомкам, планировавшим подавать в суд, следовало успеть начать процесс до конца марта 2025. После этого шансы могут зависеть от выполнения новых критериев (например, если живы близкие предки с итальянским гражданством или они проживали в Италии определенное время). Пока не будет принят постоянный закон, возможно сохранится некоторая правовая неопределенность. Но ясно одно: Италия ужесточила требования к признанию гражданства для дальних потомков, и судебный путь тоже попал под эти ограничения.
Другие случаи судебного получения гражданства
Помимо “дел 1948 года”, в суд также идут, если консульство или коммуна неправомерно отказали в гражданстве по происхождению (например, ошибочно интерпретировали закон). Закон допускает обращение в судебные органы, если права заявителя нарушены административным отказом. В таких случаях иски также рассматриваются, и суд может обязать власти признать гражданство.
Еще одна категория – лица, чьи итальянские предки происходят из бывших территорий Италии (например, районов, отошедших Югославии после Второй мировой войны). Были специальные нормы о льготном восстановлении гражданства для таких потомков, иногда требующие судебного подтверждения.
Вывод
Гражданство Италии для потомков итальянцев по судебному решению – особый путь, возникший из-за исторических лакун в законодательстве. Он позволил тысячам людей, родившимся от итальянских бабушек и прабабушек, восстановить связь с родиной предков. Судебная практика до последнего времени была в целом благоприятной для заявителей, исправляя дискриминацию прошлых эпох. Однако недавние реформы сигнализируют о стремлении Италии ограничить массовое получение гражданства через много поколений. Вероятно, в будущем число судебных случаев сократится, либо потребует соответствия новым строгим критериям. Тем не менее, для некоторых категорий потомков (особенно затронутых правилом 1948 года) суд остается единственным инструментом добиться признания итальянского гражданства по происхождению, если бюрократический путь закрыт.
Если вам необходима помощь в получении ВНЖ, ПМЖ или гражданства за рубежом, то обращайтесь в FIRST IMMIGRATION CENTER. Мы работаем 10+ лет и предоставляем гарантии в письменном виде по договору. Для получения консультации вы можете позвонить по телефону: +7 (915) 430-70-70
- Отзывы о нашей компании вы можете посмотреть на сайте: Отзывы – Первый иммиграционный центр ESPASSPORT (ЕСПАСПОРТ).
- Кейсы клиентов здесь: Кейсы клиентов по иммиграции. Реальные истории иммиграции
Или в независимых источниках Яндекс и Google:
