Гражданство Испании по натурализации за заслуги перед государством — это статус, который Король Испании, по предложению Совета министров, присваивает иностранцу индивидуальным Real Decreto при наличии «обстоятельств исключительной важности». Основание закреплено в ст. 21.1 Código Civil (iberley.es). Процедура не подчиняется общим правилам: нет квоты на проживание, не требуются экзамены DELE или CCSE, а решение принимается единолично государством. Такой путь называют исключительная натурализация или carta de naturaleza.
В обычных случаях паспорт дают за резиденцию, брак или происхождение. Но Гражданство Испании по натурализации обходится без этих фильтров, если кандидат доказал выдающиеся заслуги в науке, культуре, спорте или имеет гуманитарные причины. Процедура служит дипломатическим, культурным и гуманитарным целям.
Есть небольшой нюанс, в России привыкли называть гражданством по натурализации процедуру, когда человек получается паспорт Испании через жизнь в стране по ВНЖ Испании, потом переходит на ПМЖ и получает гражданство.
А здесь у нас тоже натурализация, но исключительная. Ладно, не будем “душнить”, просто стоит различать эти понятия. Про обычную натурализацию в Испании можете прочитать здесь: Как получить гражданство Испании по натурализации – Первый иммиграционный центр ESPASSPORT (ЕСПАСПОРТ).
Законодательная база
Базовый норматив — статья 21 Código Civil: «La nacionalidad española se adquiere por carta de naturaleza, otorgada discrecionalmente mediante Real Decreto, cuando concurran circunstancias excepcionales». Фраза «discrecionalmente» подчёркивает: правительство свободно в оценке «исключительности». Уточнения даны на портале Министерства юстиции (mjusticia.gob.es). Регламент Royal Decree 1004/2015 к этой форме не применяется. Поэтому Гражданство Испании по натурализации остаётся гибким инструментом.
Заявки рассматривает Subdirección General de Nacionalidad y Estado Civil МВД. Итог — проект королевского указа. После доклада Министра юстиции документ утверждается на заседании Кабмина и подписывается королём. Сразу после публикации в BOE новый испанец может получить DNI и паспорт.
Примеры выдачи гражданства
Гуманитарные мотивы
В 2023 и 2024 годах Испания спасла от апатрии 148 нicaraguan dissidents, лишённых гражданства режимом Ортеги. Паспорт им был выдан по натурализации за особые заслуги (Real Decretos № 78/2024, 79/2024 и др.). Среди получателей — поэтесса Гиоконда Белли (BOE). Эти указы иллюстрируют, как Гражданство Испании по натурализации становится актом защиты прав человека.
Культурные заслуги
Перуанский нобелевский лауреат Марио Варгас Льоса получил паспорт Испании в 1993 году за вклад в испаноязычную литературу. Аналогично в 2019 году испанцем стал писатель Серхио Рамирес (BOE). Такие решения демонстрируют культурную дипломатию: государство закрепляет связь мировых авторов с испанским языком.
Спортивные достижения
Среди указов часто фигурируют спортсмены, усиливающие сборные Испании. Дистанция между заявкой и указом бывает минимальной, если речь о предстоящих Олимпиадах. Исследование Civio отмечает, что в 2023 спортсмены стали второй по численности категорией после никарагуанских оппозиционеров (Civio). Это подчёркивает прикладной характер формы «паспорт за медали».
Порядок подачи и редкость процедуры
Кто может ходатайствовать
Ходатайствовать вправе сам кандидат, его представитель либо министерство. Заявление подают на имя Министра юстиции в свободной форме с биографией, списком достижений и рекомендациями. Приложить нужно загранпаспорт, CV, публикации, контракты, награды, отзывы профильных федераций. Гражданство Испании по натурализации не имеет формы EX‑никакой: пакет составляется индивидуально.
Стадии рассмотрения
- Регистрация ходатайства.
- Внутренняя проверка МВД (без фиксированного срока).
- Запрос отчётов у министерств отрасли (спорт, культура, МИД).
- Проект Real Decreto → Consejo de Ministros.
- Подпись короля, публикация в BOE.
Решение полностью дискреционное. Отказ не мотивируется и не подлежит обжалованию. В 2024 году Испания выдала 60 указов при 11 тыс. обычных натурализаций (Civio). Вероятность успеха — доли процента. Поэтому Гражданство Испании по натурализации по‑прежнему экзотика.
Сроки
Сроки колеблются от 6 месяцев до нескольких лет. Быстрее всего проходят гуманитарные и дипломатические кейсы, когда решение политически необходимо. Спортивные указа согласуют за сезон, культурные могут лежать в ведомстве годами. Среднее время в 2023 году — 9 месяцев.
Стоимость
Госпошлина не установлена. Основные расходы — услуги адвокатов, переводчиков, сбор доказательств. Для известных деятелей затраты часто берёт на себя принимающая организация (клуб, издательство).
Гражданство Испании по натурализации — самая редкая и престижная форма испанского паспорта. Закон допускает её только при «исключительных обстоятельствах», а окончательное слово — за королём. Судьбы нобелевских лауреатов, оппозиционеров без гражданства и чемпионов мира показывают, что механизм работает, но лишь там, где выгода и гуманизм совпадают. Если у соискателя нет выдающегося вклада или политической причины, шансы минимальны. Тем не менее для тех, кто действительно изменил мировую культуру, спасён от преследований или приносит славу испанскому спорту, Гражданство Испании по натурализации остаётся действенным каналом и мощным признанием заслуг.
Если вам не выпала честь получить гражданство по исключительной натурализации, то всегда есть альтернативные варианты. Например эта программа подойдет для большинства россиян, которые хотят получить испанский паспорт: Получить гражданство Испании в срок от 20 до 24 месяцев
Источники:
- Art. 21 Código Civil — BOE. (iberley.es)
- «Carta de naturaleza», Ministerio de Justicia. (mjusticia.gob.es)
- Real Decreto 78/2024, nacionalidad a Gioconda Belli. (BOE)
- Real Decreto 1419/2018, nacionalidad a Sergio Ramírez. (BOE)
- Informes Civio sobre 108 cartas de naturaleza 2023. (Civio)
- Estadística 2024: 60 cartas de naturaleza, Fundación Civio. (Civio)
