Гражданство Италии по происхождению (лат. Jure Sanguinis – «право крови») позволяет потомкам итальянских граждан получить итальянский паспорт на основании родственных связей. Италия, как и многие европейские страны, придерживается принципа передачи гражданства от родителей потомкам, независимо от места рождения ребенка. Этот способ долгое время не ограничивал число поколений, через которые передается гражданство, что делало его популярным среди потомков итальянских эмигрантов по всему миру. Расскажем, кто теперь может получить гражданство Италии по происхождению в связи с изменениями в законодательстве Италии и выходе нового декрета №36/2025 от 28 марта 2025 года.
Какие условия нужно соблюдать, чтобы получить гражданство Италии по происхождению
Основное условие для гражданства Италии по происхождению – наличие в роду прямого итальянского предка по мужской линии (для потомков по женской линии есть особые правила, см. далее). Предок должен быть гражданином Италии и не утратить гражданство до рождения следующего поколения. В итальянском законе отсутствовал предел по числу поколений: если связь гражданства не прерывалась (предки не отказывались и не теряли его), то потомок имел право на итальянское гражданство.
Важно, чтобы ни сам заявитель, ни его предки никогда не отказались от гражданства Италии, иначе передача гражданства прерывается. Также учитывается дата объединения Италии – предок должен быть жив на момент 17 марта 1861 года или позже, поскольку до объединения итальянских граждан юридически не существовало.
Гражданство Италии по происхождению: ограничения по женской линии и правило 1948 года
До 1 января 1948 года итальянские женщины не могли передавать гражданство детям. Поэтому если итальянским предком по прямой линии является женщина (бабушка, прабабушка и т.д.), а ребенок родился до 1948 года, то автоматически гражданство ему не передавалось. Конституция 1948 года устранила гендерное неравенство, но изменения не имели обратной силы.
Из-за этого тысячи потомков итальянок, родившихся до 1948, были лишены возможности получить гражданство Италии по происхождению в административном порядке. Решением проблемы стало обращение в суд: в 2009 году Кассационный суд Италии постановил, что ребенок итальянской матери и иностранного отца, родившийся до 1948, всё же считается гражданином Италии по праву крови.
Однако подобные случаи должны рассматриваться в суде, обычно в Гражданском суде Рима, поскольку официально законодательство все еще не признало такой передачи гражданства административно. (Подробнее о судебном порядке см. статью №5.)
Италия ограничила получение гражданства по происхождению 28 марта 2025 года
Следует учитывать, что в законодательство внесены изменения, которые ограничивают получение гражданства Италии по происхождению для дальних потомков. С 2024 года Министерство внутренних дел издало циркуляр, ужесточающий требования, а 28 марта 2025 года правительство Италии приняло Декрет-Закон №36/2025, который существенно ограничил использование принципа Jure Sanguinis.
Теперь передача итальянского гражданства потомкам эмигрантов ограничена двумя поколениями, рожденными за границей. Это значит, что, начиная с 29 марта 2025 года, итальянское гражданство по происхождению не признается автоматически для тех, кто родился за пределами Италии и уже имеет другое гражданство, если только не выполнены дополнительные условия:
- Заявление о признании гражданства (в консульство или коммуну) было подано до 28 марта 2025 года включительно. Либо судебный иск о признании гражданства был инициирован до этой даты. В таких случаях даже дальние потомки сохраняют право на гражданство.
- По крайней мере один из родителей или бабушек/дедушек заявителя является исключительно гражданином Италии (не имеет другого гражданства).
- Один из родителей заявителя (итальянский гражданин) проживал в Италии не менее 2 лет непосредственно перед рождением ребенка.
Если ни одно из этих условий не выполняется, то в новых заявлениях потомки итальянцев, родившиеся за рубежом в третьем поколении и далее, не смогут претендовать на гражданство по происхождению. Эти изменения призваны ограничить круг соискателей, поскольку ранее право передавалось практически без ограничения поколений.
Декрет-Закон №36/2025 расшифровка на русский язык
Наши специалисты изучили новый закон №36/2025 – он действительно принят и вступил в силу. Вот его расшифровка на русском языке:
Вот официальный перевод текста на русский язык, выполненный с сохранением юридической терминологии и структуры:
ДЕКРЕТ-ЗАКОН
Срочные положения в области гражданства
Вступление
“С учетом статей 77 и 87, пятого абзаца, Конституции;
Учитывая закон от 23 августа 1988 года, № 400, «О регламенте деятельности Правительства и устройстве Аппарата председателя Совета министров», в частности статью 15;
Учитывая Гражданский кодекс, утвержденный королевским указом от 25 июня 1865 года, № 2358, в особенности статьи с 4 по 15;
Учитывая закон от 13 июня 1912 года, № 555, «О гражданстве Италии»;
Учитывая закон от 21 апреля 1983 года, № 123, «Положения в области гражданства»;
Учитывая закон от 5 февраля 1992 года, № 91, «Новые нормы в отношении гражданства»;
Учитывая законодательный декрет от 1 сентября 2011 года, № 150, «Дополнительные положения к Гражданскому процессуальному кодексу по вопросам упрощения гражданских процессов», в особенности статью 19-bis;
Учитывая, что действующее законодательство после национального воссоединения до настоящего времени трактовалось таким образом, что лицам, рожденным за границей, предоставлялось право запрашивать признание гражданства без каких-либо временных или поколенческих ограничений, а также без необходимости доказывать наличие или сохранение фактических связей с Республикой;
Учитывая, что такая правовая система ведет к постоянному и экспоненциальному увеличению числа потенциальных граждан Италии, проживающих за пределами страны, и что, обладая одним или несколькими иными гражданствами, они зачастую связаны с другими государствами более прочными узами культуры, идентичности и лояльности;
Учитывая, что возможное отсутствие реальных связей с Республикой у постоянно растущего количества граждан, число которых может достичь или превысить количество проживающих в Италии, представляет собой актуальный риск для национальной безопасности и, вследствие членства Италии в ЕС, также для других государств-членов и зоны Шенгена;
Учитывая необходимость соблюдения принципа пропорциональности, целесообразно сохранить гражданство Италии и, следовательно, Европейского Союза, за теми лицами, кто уже получил его в соответствии с действующим законодательством;
Учитывая также необходимость применять предыдущую правовую норму к судебным и административным производствам, начатым до решения Совета министров об издании настоящего декрета;
Исходя из чрезвычайной необходимости и срочности ввести ограничения на автоматическую передачу гражданства Италии лицам, рожденным и проживающим за границей, обусловив это наличием явных доказательств существующих связей с Республикой;
Исходя из чрезвычайной необходимости сбалансировать положения статей 1 и 3 Конституции, применяя вышеуказанные ограничения ко всем будущим признаниям гражданства Италии, чтобы избежать необоснованных различий, основанных на случайных обстоятельствах рождения, не отражающих действительные связи с Республикой;
Исходя из чрезвычайной необходимости и срочности введения мер для предотвращения, до проведения органической реформы законодательства о гражданстве, беспрецедентного и неконтролируемого наплыва заявлений о признании гражданства, что может привести к нарушению работы консульств, муниципалитетов и судебных органов;
Учитывая решение Совета министров, принятое на заседании 28 марта 2025 года;
По предложению Председателя Совета министров и министров иностранных дел и международного сотрудничества и внутренних дел, в согласовании с министрами юстиции и экономики и финансов;
Издает следующий декрет-закон:
Статья 1
Срочные положения в области гражданства
- В закон от 5 февраля 1992 года, № 91, после статьи 3 вставляется следующая статья:
Статья 3-bis
- В отступление от статей 1, 2, 3, 14 и 20 настоящего закона, статьи 5 закона от 21 апреля 1983 года, № 123, статей 1, 2, 7, 10, 12 и 19 закона от 13 июня 1912 года, № 555, а также статей 4, 5, 7, 8 и 9 Гражданского кодекса, утвержденного королевским указом от 25 июня 1865 года, № 2358, считается, что никогда не приобрели итальянское гражданство лица, родившиеся за границей — даже до даты вступления в силу настоящей статьи — и обладающие иным гражданством, если не выполняется одно из следующих условий:
a) гражданство было признано в соответствии с действующим на 27 марта 2025 года законодательством, по заявлению, поданному с полным пакетом документов в компетентное консульство или муниципалитет до 23:59 (время Рима) указанной даты;
b) гражданство было признано судом в рамках законодательства, действующего на 27 марта 2025 года, при условии, что заявление в суд подано до 23:59 (время Рима) той же даты;
c) один из родителей или усыновителей — гражданин Италии и родился в Италии;
d) один из родителей или усыновителей — гражданин Италии и проживал в Италии не менее двух лет подряд до даты рождения или усыновления ребёнка;
e) дедушка или бабушка по линии родителей или усыновителей — гражданин Италии и родился в Италии.
- В статье 19-bis законодательного декрета от 1 сентября 2011 года, № 150, вносятся следующие изменения:
a) заголовок заменяется на:
«Споры по вопросам установления статуса апатрида и гражданства Италии»;
b) после пункта 2 добавляются следующие пункты:
2-bis. За исключением прямо предусмотренных законом случаев, в делах о признании гражданства Италии не допускаются присяга и свидетельские показания.
2-ter. В делах о признании гражданства Италии лицо, запрашивающее признание, обязано подтвердить и доказать отсутствие оснований для непризнания или утраты гражданства, предусмотренных законом.”
Тем не менее, если вы подходите под обновленные требования, то можете получить гражданство Италии по происхождению. Вы можете узнать более подробную информацию на консультации с нашими специалистами: +7 (915) 430-70-70
- Отзывы о нашей компании вы можете посмотреть на сайте: Отзывы – Первый иммиграционный центр ESPASSPORT (ЕСПАСПОРТ).
- Кейсы клиентов здесь: Кейсы клиентов по иммиграции. Реальные истории иммиграции
Или в независимых источниках Яндекс и Google:
Процедура оформления гражданства по происхождению
Получение гражданства Италии по происхождению требует сбора доказательств родства и сохранения гражданства предков. Необходимо собрать документы: свидетельства о рождении и браке каждого поколения, начиная с итальянского предка, а также свидетельства об отсутствии натурализации итальянского предка или дата его возможной натурализации. Все иностранные документы должны быть легализованы (апостиль) и переведены на итальянский с заверением.
Заявление подается по месту жительства заявителя. Если потомок проживает за границей, он обращается в итальянское консульство по месту жительства. Постановка в очередь в консульстве может занять значительное время из-за большого числа желающих.
Альтернатива – переехать в Италию и подать документы через коммуну (местный муниципалитет) по месту проживания в Италии. В этом случае процедура нередко проходит быстрее, так как рассмотрение ведет мэрия, а не загруженное консульство. Тем не менее, заявителю все равно нужно подтвердить легальное пребывание в Италии (например, по виду на жительство) и зарегистрироваться по месту жительства.
В рамках проверки итальянские власти удостоверяются, что заявитель действительно является потомком итальянского гражданина и что передача гражданства не прерывалась. Особое внимание уделяется тому, не потерял ли итальянский предок гражданство до рождения своего ребенка. Если, к примеру, прародитель эмигрировал и натурализовался в другой стране до рождения следующего поколения, то цепочка передачи гражданства разорвана. Также, как уже упоминалось, по материнской линии учитываются только дети, родившиеся после 1948 года (иначе – через суд).
После подачи полного комплекта документов остается ждать официального признания гражданства. Консульства Италии могут рассматривать заявления по Jure Sanguinis несколько лет из-за высокой нагрузки. В Италии сроки обычно короче – от нескольких месяцев до года, в зависимости от коммуны. После одобрения заявления заявителю выдают сертификат о признании гражданства и он может оформить итальянский паспорт.
Практические примеры и нюансы
На практике гражданство Италии по происхождению стало популярным среди потомков итальянских эмигрантов из США, Аргентины, Бразилии, России и других стран. Многие воспользовались старым законодательством, позволявшим бесконечную передачу гражданства по крови.
Однако трудности с поиском всех нужных документов (иногда вековой давности), необходимость легализации и перевода, длительное ожидание в консульствах – все это является естественным ограничителем числа успешных заявлений.
К тому же с 2018 года Италия ввела обязательное знание языка на уровне не ниже B1 для желающих получить гражданство через натурализацию и по браку, но для Jure Sanguinis языкового экзамена не требуется. Тем не менее знание итальянского будет полезно при общении с властями и для интеграции.
После последних изменений 2025 года круг лиц, имеющих право получить гражданство Италии по происхождению, сузился. Например, если ваш итальянский пра-прадед эмигрировал и ваша семья с тех пор жила за рубежом, новые правила могут помешать вам претендовать на гражданство. Но если ваш отец или дедушка – итальянец и сохранил только итальянское гражданство, у вас все еще есть шанс получить гражданство Италии по происхождению.
Итоги и выводы
Гражданство Италии по праву крови – исторически важный и распространенный способ его получения для диаспоры. Он основан на доказанном итальянском происхождении и долгие годы позволял бесконечно передавать гражданство потомкам. Сегодня процедура остается актуальной, хотя введены существенные ограничения для дальних поколений. Для успешного получения гражданства Италии по происхождению заявителю следует тщательно подготовить документы, подтвердить непрерывность гражданства предков и быть готовым к формальным процедурам. В итоге, для тех, кто действительно имеет право, этот путь открывает двери к итальянскому гражданству и всем сопутствующим возможностям.
